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청와대 개편안은 사실상 朴당선인 `단독 작품'
독도신문  |  dokdotimes@daum.net
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승인 2013.01.22  06:56:45
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청와대 2실 9수석 체제로/사진설명

대통령직 인수위원회가 21일 공개한 청와대 조직개편안은 박근혜 대통령 당선인이 주도한 것으로 알려졌다.

지금의 청와대 조직이 정부 부처와 업무중복이 많은데다 민정수석실 등으로 대표되는 일부 조직들의 `월권'이 정국에 불필요한 갈등을 불러왔던 만큼 이를 바로잡는 방향에의 개편이 절실하다는게 박 당선인의 판단이었다고 측근들은 전했다.

박 당선인은 15년간 청와대의 생활과 5년 이상은 퍼스트레이디 대행을 하면서 청와대 조직과 권력의 속성에 누구보다 밝다는 것이 정설이었다. 그런 만큼 이번 청와대 조직 개편은 결국 박 당선인의 '단독 작품'으로 볼 수 있다는 게 관계자들의 공통된 설명이다.

조직개편 과정을 옆에서 지켜본 인수위의 한 실무위원은 연합뉴스와의 통화에서 "박 당선인만큼 청와대에 대해 잘 아는 이가 누가 있느냐"고 말해 이 같은 관측을 뒷받침했다.

진영 인수위 부위원장도 지난 18일 출입기자와의 환담회에서 청와대 조직개편 문제에 대한 질문에 "우리가 말할 수 없다. 당선인이 하고 있다"고 했다.이 과정에서 인수위의 유민봉 국정총괄기획간사는 박 당선인의 의중을 반영한 복수의 청와대 직제 개편안을 당선인 비서실에 건넸으며 결국 박 당선인이 이들 시안 중 자신의 청와대 개혁 의지를 담은 최종안을 낙점한 것으로 전해졌다.

이날 윤창중 인수위 대변인이 기자실 브리핑에서 "청와대 조직개편안과 관련해서는 (박 당선인측이) 인수위와 충분한 (협의) 과정을 거쳤음을 말씀드린다"고 말한 것도 이런 맥락이다.

특히 박 당선인의 청와대 조직의 역할을 말 그대로 '비서실'로 제한하는데 개편의 초점을 맞춘 것으로 알려졌다.

'대통령실'이라는 거창한 이름 대신 명칭을 비서실로 환원하고 그 기능도 대통령 보좌에 `집중'하도록 했다. 그럼으로써 대통령 보좌라는 법의 범위내로 비서실의 역할을 축소한 것이다.

또 비서실장을 위원장으로 하는 인사위원회를 둬 대통령이 임명하는 인사의 공정성을 확보하겠다고 한 것은 가장 큰 대통령의 권력이라고 할 수 있는 공직인사를 '시스템' 안에 가두겠다는 의지를 피력한 것이다.대통령의 권력을 스스로 내놓음으로써 전 정권들의 인사실패를 되풀이하지 않겠다는 구상을 드러냈다는 설명이다.

아울러 박 당선인은 이번 청와대 개편을 통해 2인자 정치, 측근정치를 혐오하는 특유의 '권력관'을 드러냈다는 말도 나온다.

대통령실장을 비서실장으로 사실상 격하하면서 2인자를 두지않겠다는 각오를 드러냈고 그럼으로써 비서실이 절대권력과 권력투쟁, 부패의 온상이 되는 것을 미연에 차단하려 했다는 것이다.

역대 청와대 비서실이 점차 비대화되면서 절대권력을 휘두르다 정권쇠락을 자초했다는 인식이 깔려있다는 지적이다.

한 측근은 "이번 청와대 개편안은 하나부터 열까지 박 당선인의 강한 의지가 실린 것으로 보면 될 것"이라고 말했다.

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